活動報告

１／31（木）
08:30～09:10　　　　　電話連絡と事務処理をする
09:30～11:20　　　　　市民の方からお話しを伺う＠議会控え室
11:40～12:20　　　　　市民の方と八重咲町の高層マンションの建設中の様子を見に行く
12:20～　　　　　　　　移動　文京区区役所へ
16:00～18:00　　　　　関東若手市議会議員の会　新春研修会に参加＠文京区役所
18:30～20:30　　　　　関東若手市議会議員の会　新年会に参加＠後楽園
今日は、文京区役所へ。
文京区役所はすごい高層建物でした。

（文京シビックセンターHPより 奥の円形の建物が東京ドーム）
この２３階へ。議会の会議室が23階にありました。
あたり一面が見渡せる「展望会議室」でした。
●関東若手市議会議員の会　新春研修会
今日、江口は、関東若手市議会議員の会の会員の前田くにひろ
・文教区議さんからの依頼で、
平塚市で議員立法でつくった
自殺対策の条例「平塚市民のこころと命を守る条例」
について話しをしました。

講師は江口のほかに、
日野市被害者、遺族等支援条例(日野市）
菅原なおし・日野市議

（手前が菅原議員）
湧水保護条例（小金井市）
漢人あきこ・小金井市議
でした。

●日野市　犯罪被害者支援条例制定について
菅原さんは、ご自身が交通遺児でした。
犯罪被害者支援は、地方自治体の仕事だと考えて、
見舞金支給だけの条例でなく、
犯罪被害者の方を総合的に支援する条例を
つくりました。
●菅原さんの条例制定までの道のりは、長いものでした。
・2001年　　　　
菅原さん自身が条例提案（議員立法）を模索したも、反応が悪く断念。
・2002年　　　　
選挙において市長との政策協定を結び「犯罪被害者支援条例」を入れる
・2002年12月　　
2回目の条例提案　市長によるもの　継続審議になり廃案
・2003年6月　
3回目の条例提案→7月　「日野市被害者、遺族支援条例」制定
日野市で犯罪被害者支援の条例ができた後、
市が被害者のためパンフレットをつくり、
年間に相談件数は約20件だそうです。
菅原さんは、日野市の職員の方すべてに
被害者当事者の話を聞く研修を受けてほしいと
話していました。
すでに、300人以上の職員が研修をうけているそうです。
実際に、犯罪被害者の方が日野市役所に
相談に来たときには、
「とにかく、相談者と一緒にいてほしい」と
菅原さんは、市担当者に話をしているそうです。
●江口は初めて聞くことばかりでした
全国で一年間に1300人～1400人の人が
殺人によって亡くなるということでした。
このうちの約4割が家族によって殺されて
しまうそうです。
おのずと、自宅での殺人も多い。
そうなると、被害者である家族は、
自宅に帰ることができなくなる場合が多いそうです。
事件のあとは、銀行口座は閉鎖されて、
生活が一変し困窮します。
生活保護など、行政支援が必要になる場合が多い
わけですが、このときに被害者の人が市役所に行くと、
「家族が（家族に）殺された」と市役所の様々な課へ行って、
話をしないといけないのが実情だということでした。
●被害者支援条例で「総合相談窓口の開設」
これは、本当に大きな負担だというのが、
想像がつきますよね・・・。
そこで、日野市の犯罪被害者支援条例では、
相談者の受け皿となる総合相談窓口を
つくることが書かれています。
小金井の漢人さんの報告もまた別にお知らせします。